韦宇龙十分清楚，现在是变法的最佳时机，如果等十几年，或者几十年，各方利益集团错综复杂，再变法的话，阻力肯定要比现在大出许多倍。

　　因此,他用一种强硬的姿态，将这些政策定下来，接下来的事情就交给内阁去制定细则和实施。

　　至于军队改制，既然皇帝有创收的方法，群臣也就没有意见。

　　韦宇龙当即下旨让军队防御好西边各大城市，裁汰老弱伤兵,同时征募新军，加强训练。

　　皇帝有严令，大臣的办事效率还是不错的，七月二十，一系列改革制度在内阁的商讨下，终于基本完善。

　　首先是军队改制，废除军户士兵世袭制制度，改为征兵制。

　　法令规定，全国十八到二十五岁之间的百姓，不分男女，都有服兵役的义务，兵部可根据需要在全国征兵。

　　限制当时的情况，骑兵、步兵、炮兵、火枪兵等陆军普通士兵的服役期为五年，水师为八年，前一年皆为新兵，接受严格的军事化训练和学习，要求所有士兵在一年内熟练掌握武器所在兵种武器的使用，这样保证军队的较高的战斗力。

　　第二就是增加禁军数量，由原来的两万，扩大到二十万,驻扎在直隶各地。

　　其他地方,三到四个行政省各设大将军一名，每省设置一名提督和总兵五名，每个总兵管辖一万军队，大将军和提督有调兵权，没有带兵权，总兵有带兵权，却不能随意将军队调动。

　　全国军队直属皇帝，各地衙门无权调动，军队也不能插手地方政务，地方官不能插手军务，军政分开。

　　如遇地方发生紧急事件需要动用军队，则由总兵、副将、和监军共同商议后出兵，不过事后必须给提督、大将军，兵部、皇帝报备。但不能越界调兵，不然以谋反论处。

　　最后就是士兵的军饷和退伍问题，韦宇龙建议兵部每年统一在全国征兵一次，退役士兵如不能自己解决生计问题，可安置到各地衙门担任衙役、乡勇，或者进入兵工厂。

　　退役士兵如果自谋生计，可凭借退役证明,在各种税赋上享受两成减免，如参加科举，可以加分一等。

　　军队钱粮军费、军械供给以及各项开支，一律由兵部和户部核算，经皇帝和内阁审核批复后统一调拨，这样可以避免唐朝那种藩镇割据的情况再次出现。

　　地方衙门用于维持当地治安、打击犯罪的衙役和巡检所辖乡勇，由地方衙门支出。

　　而大将军的任命，经过内阁和兵部的考核，按照功劳，直隶禁军大将军由洪熙官担任，江浙闽的大将军为沐剑声，台湾、琉球、高丽大将军为施琅，粤、琼、赣的大将军为吴六奇，辽东三省的大将军吕留良，豫、皖、晋、鲁的大将军为许雪亭。

　　黄宗羲虽然管的是教育，但他对税收却十分在行，被韦宇龙骂了一

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