第24节国政
为福建筹建南洋海军一事，福建巡抚卞宝第和李鸿章会衔所上，请求朝廷批准，截留今年本应解部的粮、关税银合计三百七十九万两，用于马尾造船厂先期资金的折子送抵御前，皇帝在和军机处议政的时候，、把它拿了出来，“朕记得，安庆造船厂当年为海军之事初建，所用银子，不过贰佰余万，怎么福建这边花费多出不少啊？”
“是。这里面有个缘由。安庆府本身旧有船厂，稍加整改，即可投入使用。而福建马尾，虽临近大海，周围百姓多以水中自谋生计为主，但并无系统管理，故而一切都要从头来过，所以，花费要远较安庆为高。”
“那好吧。就准了李鸿章和卞宝第所请。”皇帝向下看了看，问阎敬铭，“各省报上来的解部银子的总数，已经到部了吧？今年有多少啊？”
“合计六千万九百七十七万两。”
“怎么这么少？比去年少了很多啊。”皇帝大惑不解的问道，“这是为什么？”
“是。今年解部的银子，确实较往年为少，这是因为咸丰十九年万寿节庆之前，皇上颁行恩诏，普免天下二十一行省的钱粮。”阎敬铭木口木面，一派公事公办的神情，“另外，皇上在咸丰十四年降旨，以五年为期，督抚以下各级官员，普遍以二成为数，增发饷银。今年正是第一次增发之期。故而各省所缴的银子，比往年大有不如。”其实还有一个原因，是阎敬铭也不能出口的：今年的一次东巡，又花去了三五百万两的银子。
他虽然不说，皇帝也能想得到，干干的笑了几声，“好吧，朕知道了。”他说，“你也不必和朕苦着一张臭脸。普免钱粮，朝廷自然是少拿了些钱，但藏富于民，难道不也是一件有利民生福祉的大事吗？长远的不必提，咸丰十四年，朝廷发行的第一期铁路国债到期，这件事你总是知道的吧？有多少百姓手持国债向朝廷要求兑换的？连总数的三成也不到，对不对？你们以为这说明什么？说明百姓手中有钱，不缺这一万两国债，百十两银子的进项。”
说到这件事，阎敬铭也无话可说，大小眼一起乱眨的想了一会儿，“皇上说的是，但臣更以为，这样的事情，可见百姓心中于朝廷另有一份尽忠之意。不愿意为一己之私，图谋朝廷的便宜。”说到这，他忽然趴下去，用力碰了个头，“臣想，这正是皇上二十年来，屡行善政，遗爱于民所致啊”
奕等人心中叫好，果然咬人的狗是不叫的，阎敬铭平日装得一本正经，谁知道拍起马屁来，居然如此的不露痕迹？果然，皇帝也为他的话大大的骚到痒处，得意的微笑起来。
说过了这件事，阎敬铭忽然又说道，“其实，臣还一件喜事，要向皇上道贺呢？”
“哦？”
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